전남·광주 행정통합 ‘청신호’… 시·도의회 찬성 의결로 추진 ‘급물살’
4일 양 시·도의회 의견 청취 절차 마무리…‘400만 전남광주특별시’ 비전 탄력 특별법 2월 국회 통과 총력… “지방 소멸 막고 지역 대부흥 시대 열 것”
전라남도와 광주시가 하나의 지방정부로 합쳐지는 ‘전남·광주 행정통합’이 양 시·도의회의 압도적인 지지를 받으며 실질적인 추진 궤도에 올랐다.
전라남도는 지난 4일 전남도의회 제396회 임시회 본회의에서 ‘전라남도와 광주광역시 통합에 대한 의견 청취의 건’이 찬성 의결됐다고 밝혔다. 이날 표결에서 전남도의회는 찬성 52명, 기권 1명이라는 압도적인 결과로 통합에 힘을 실었다.
같은 시각 광주시의회 역시 행정통합 안건을 찬성 의결함에 따라, 지방자치법 제5조에 따른 법적 필수 절차인 지방의회 의견 청취는 모두 마무리됐다. 1986년 광주시의 분할 이후 약 40년 만에 다시 하나가 되기 위한 제도적 발판이 마련된 셈이다.
“400만 경제 공동체로 지역 소멸 위기 정면 돌파”
김영록 전남도지사는 이날 제안설명을 통해 이번 통합이 단순한 행정구역의 결합이 아닌, 지역의 생존을 위한 ‘필수 선택’임을 역설했다.
김 지사는 “전남·광주 행정통합은 AI와 에너지 대전환 시대에 정부의 파격적 지원을 이끌어내기 위한 절박함의 산물”이라며, “산업을 일으켜 기업과 일자리가 늘어나고, 청년이 돌아오는 균형발전의 선순환 구조를 만드는 것이 통합의 명확한 목적”이라고 강조했다.
특히 통합 지방정부의 청사진으로 **‘400만 전남광주특별시’**를 제시하며, 약 300여 개의 특례가 담긴 특별법을 통해 27개 시·군·구가 골고루 성장하는 상생의 공동체를 만들겠다는 의지를 표명했다.
‘2월 입법’ 목표로 국회·정부 협의 총력전
의회 절차를 마친 전남도는 이제 시선을 국회로 돌린다. 전남도는 광주시와 긴밀히 협력해 오는 2월 임시국회 내에 특별법 본회의 의결과 법률안 공포가 이뤄질 수 있도록 행정력을 집중할 방침이다.
이를 위해 지역 국회의원들과 ‘원팀’ 체제를 구축하고, 386개 조문에 달하는 핵심 특례 사항이 법안에 온전히 반영될 수 있도록 국회 상임위와 정부 부처 협의에 총력을 다할 계획이다.
시·도민 공감대 형성 위한 소통 행보 지속
행정적 절차와 더불어 주민들의 지지를 얻기 위한 현장 소통도 이어진다. 전남도는 오는 13일까지 동부권, 서부권, 광주 근교권 등 5차례에 걸쳐 타운홀 미팅을 개최한다.
전남도 관계자는 “시·도민의 목소리를 직접 듣고 통합의 필요성을 상세히 설명해 대한민국 제1호 통합 지방정부 출범을 위한 사회적 합의를 공고히 하겠다”고 밝혔다.
양 시·도의 강력한 의지와 의회의 전폭적인 지원이 합쳐진 가운데, 전남과 광주가 대한민국 지방자치의 새로운 모델을 제시하며 ‘메가시티’ 시대를 열 수 있을지 귀추가 주목된다.