서영학 전 행정관 “읍소하는 행정 끝내야… ‘협상·설계’의 리더십으로 여수 살릴 것”
“지정만 받는 수동적 행정은 한계… 지역 주도의 정교한 설계도 필요” 중앙부처 종횡무진하며 산단 위기·의료 인프라 등 실질적 해결책 모색
최근 여수시장 선거의 핵심 변수로 떠오른 서영학 전 대통령비서실 행정관이 기존 지역 정치권의 관행을 ‘읍소 행정’이라 규정하며 강하게 비판했다. 그는 여수시 행정의 근본적인 체질 개선과 함께 ‘협상과 설계’를 통한 정책 대전환을 촉구했다.
서 전 행정관은 최근 보도자료를 통해 “여수에 필요한 것은 단순한 구호가 아니라, 중앙정부의 정책 결정 구조를 정확히 이해하고 이를 지역의 이익으로 관철하는 힘”이라며, 여수 행정의 패러다임을 ‘요청-배분’에서 ‘협상-설계’로 바꿔야 한다고 역설했다.
“위기 지역 지정이 끝인가?”… 수동적 행정에 직격탄
서 전 행정관은 여수가 그간 겪어온 ‘고용위기 지역’, ‘산업위기 지역’ 지정 등을 언급하며 “지정만 받아오면 역할을 다했다는 식의 정치가 반복된 결과, 정작 시민들이 체감하는 변화는 없었다”고 지적했다.
그는 “위기 관리라는 명분 아래 시간만 벌었을 뿐, 산업 구조 전환과 미래 산업 준비라는 본질적 과제는 뒤로 미뤄졌다”며 “그 사이 인구는 줄고 청년들은 여수를 떠나는 악순환이 계속되고 있다”고 진단했다.
발로 뛰는 ‘정책 설계자’… 부처별 핵심 현안 조율
서 전 행정관은 최근 국토교통부, 산업통상자원부, 보건복지부 등 중앙부처를 잇달아 방문하며 여수의 현안을 ‘국가 정책의 언어’로 직접 설명하는 행보를 보였다.
구체적으로는 ▲여수 KTX 고속화 및 여수공항 국제선 취항 ▲이순신대교 국도 편입(연간 80억 원 예산 절감) ▲여수국가산단의 고부가가치 산업 전환 ▲국립재활원 남부분원 및 화상 전문 치료시설 유치 등을 제안했다.
이는 단순히 예산을 달라는 ‘요청’이 아니라, 중앙정부가 지원할 수밖에 없는 명확한 ‘설계도’를 제시한 것이라는 설명이다.
“중앙 네트워크는 여수의 공공 자산… 결과로 증명할 것”
15년 이상의 중앙부처와 청와대 근무 경험을 가진 서 전 행정관은 자신의 강점으로 ‘정책 번역 능력’을 꼽았다.
그는 “중앙은 여수를 외면하는 것이 아니라 지역이 무엇을 어떻게 바꿀지에 대한 정교한 계획을 요구하고 있다”며 “그 이해관계를 조정하고 제도로 관철하는 것이 시장의 역할”이라고 강조했다.
이어 “중앙 네트워크는 개인의 경력이 아니라 여수 도약을 위한 공공 자산이어야 한다”며 “말로만 위기를 외치는 정치를 끝내고, 시민들이 ‘이번에는 다르다’고 느낄 수 있도록 실질적인 성과로 증명하겠다”고 포부를 밝혔다.